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斗而不破,“战斧”导弹对叙袭击重启美俄博弈魔盒

发布时间:2017/7/21 12:41:21  来源:养生  围观:281次
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【导读】斗而不破,“战斧”导弹对叙袭击重启美俄博弈魔盒

“战斧”袭叙,重启美俄博弈魔盒

■国防科技大学国际问题研究中心 马可为

资料图:美国海军“罗斯”号导弹驱逐舰向叙利亚境内目标发动导弹袭击。

4月6日,在美国总统特朗普签署命令后,美军位于地中海的“罗斯”号和“波特”号驱逐舰向叙利亚政府军的沙伊拉特空军基地发射了59枚“战斧”巡航导弹。特朗普之后发表声明称,此举是对叙利亚政府军此前向叙反对派控制区发动化武袭击的报复。

事件发生后,俄罗斯连续发声对美国的行为予以强烈谴责,在联合国安理会再次动用否决权,反对美英法提交的针对叙利亚的提案,美俄关系再次跌入冰点。特朗普在竞选宣传时声称,“打击叙利亚是个坏主意,因为有可能引发第三次世界大战”,并频频向普京“暗送秋波”。而如今的举动,某种程度上表明了这位曾经以“特立独行”著称的美国总统,似乎逐渐遗忘了他曾经的慷慨陈词,并向着“正统”的美国政治路线靠拢。

如今,人们不禁要问:特朗普下令打击叙利亚究竟意欲何为?俄罗斯会如何应对?未来的美俄关系又会向何处发展?且看本文分解一二。

内外因素促使特朗普态度反转

对内建立共识,树立威信,巩固地位。特朗普上台后,深陷俄罗斯“黑客门”事件的舆论漩涡,折损了助其竞选成功的重臣弗林,废除奥巴马医改的提案失败,签署的“移民禁令”引起争议并受到掣肘,民意支持率锐减……形势不可谓不危急,局势不可谓不严峻。面对此种情况,特朗普抓住机会通过小规模的动武,迎合美国国内沙文主义、黩武主义的政治文化,建立内部共识,重新树立威信,巩固地位。对叙政府军机场进行打击后,特朗普很快就得到了共和党与民主党的支持和赞誉,基本达到了其预期目的。

对外表明态度,安抚盟友,威慑对手。此前特朗普抛出“北约过时论”、签署总统令退出TPP、声称要让盟友承担更多自身防务责任等举动,使美国的传统盟友普遍对其感到失望。此前德国总理默克尔访问白宫时,与特朗普发生不快,似乎间接预示着美国的对外影响力正在特朗普的手里日趋下降。俄罗斯通过出兵叙利亚逐渐掌控了局势,取得了涉叙问题的主导权,也削弱了美国在中东的威信。此次特朗普对叙利亚动武,英、法、德、土、以等美国传统盟友纷纷发声表示支持,它们一直期待美国能在中东发挥更大的领导作用。在导弹袭击后,以色列媒体上充斥着“美国人回来了”之类标题,欧洲一些国家领导人对特朗普采取了行动也表示宽慰。英国外交大臣鲍里斯·约翰逊取消了原定于4月10日对俄罗斯的访问,以与美国协调对策。他在接受采访时说,此举是替西方发出了团结的信息。除此之外,美国袭击叙利亚还可对朝鲜、委内瑞拉等国产生威慑效果,进一步增强美国的影响力和话语权。

俄罗斯坚决抵制,维护核心利益

俄罗斯在叙利亚的塔尔图斯和拉塔基亚分别有一个海军基地和一个空军基地,如果巴沙尔政权倒台,俄罗斯的势力范围将进一步萎缩,一年多来武力介入叙利亚问题的努力将付诸东流,国际威望也会一落千丈。因此,在美国袭击叙政府军机场后,俄罗斯反应激烈,不惜美俄关系再度跌入冰点,多措并举反制美国。

联手盟友严正发声。袭击发生后,俄总统发言人德米特里·佩斯科夫第一时间表示,俄罗斯是叙利亚总统巴沙尔的坚定盟友,美国的行动是侵略,将会对美俄关系造成重大损害。之后,俄罗斯、叙利亚、伊朗联合发表声明称:“美国侵犯叙利亚就是越过红线。从现在起,对于任何侵略者,任何逾越红线的做法,不管是谁,我们都将武力回应。美国很清楚我们的应对能力。”4月14日,拉夫罗夫与伊朗、叙利亚外长举行三边会谈,表示如再发生类似事件,将带来严重的地区安全后果和国际安全后果。

直言不讳对美施压。普京在4月14日接受采访时表示,俄罗斯与美国“可以说,工作层面的信任,特别是军事层面上的信任水平没有好转,很有可能是降低了”。在之后举行的联合新闻发布会上,俄罗斯外长拉夫罗夫与访俄的美国国务卿蒂勒森在叙利亚问题上的表态针锋相对,蒂勒森表示美国认为是巴沙尔制造了4月4日的化武袭击,而拉夫罗夫则重申相关情况有待调查,并批评了某些媒体的过度报道。

再次动用否决权。4月12日,美英法代表团在联合国安理会提交了针对叙利亚化武问题的决议草案,该草案谴责巴沙尔政权4月4日在叙利亚伊德利卜省汉谢洪镇使用化学武器,并要求提供当天所有空中行动信息。俄罗斯再次动用否决权使该草案没能通过,这是自2011年叙利亚爆发内战以来,俄罗斯第八次就涉叙问题行使否决权。

美俄不战不和,持续进行软对抗

美国动武在先出人意料,俄罗斯激烈反制是情理之中。尽管美俄关系的紧张局面再度升级,但美俄关系完全破裂的可能性很小。

首先,美俄都是核武大国,相互维持着互相摧毁的恐怖平衡,全面对抗的结局是双方都无法承受且不愿看到的。4月12日蒂勒森在访俄时表示,“世界两个主要核大国之间不能是这样的关系”,并同意成立工作组,研究导致俄美关系紧张的问题所在。

其次,俄罗斯欲求重新融入西方世界,会在坚守底线的前提下竭力避免与美国发生全面对抗。2014年俄罗斯收复克里米亚后,被逐出八国集团并受到严厉制裁。有分析指出,这之后普京一直渴望重返八国集团。蒂勒森在结束七国集团外长会后访俄,与普京见面本不在安排的日程之中,但普京最终还是决定接见蒂勒森。从中我们可以看出,尽管表态强硬,但俄罗斯仍愿意与美国进行沟通和对话。

再次,俄罗斯是联合国安理会常任理事国,美国在许多国际重大问题上无法绕开俄罗斯。俄罗斯仍有巨大的国际影响力,此次美国在联合国安理会提起的涉叙提案再次被俄罗斯一票否决,就足以说明这一点。在叙利亚问题上,美国无力将俄罗斯的影响因素完全清除,未来想妥善解决仍需与俄罗斯进行合作。在4月11日召开的新闻发布会上,美国国防部长马蒂斯强调,特朗普政府无意卷入叙利亚内战,4月6日发射导弹仅针对使用化学武器问题。他否认美国会对巴沙尔政权采取新的军事行动,并强调美俄紧张关系不会失去控制,打击行动是对叙利亚使用化武的一次性威慑。马蒂斯的这种表态,可被解读为美国强势出击后的谋求缓和。

未来,美国和俄罗斯可能会继续维持这种斗而不破的局面,强硬中谋求妥协,对抗中寻求合作,为了各自的政治、安全、经济利益,在中东、东欧、东北亚等热点地区继续缠斗博弈。

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